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“兰州自创区”优惠政策解读
军事新闻_中国军情-米尔网  发布时间: 2019-12-20 20:31

  为促进科技成果在兰州、白银国家自主创新示范区(以下简称“兰州自创区”)转移转化,提高技术源头供给能力,提升产业发展层次,依据《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》,结合兰州高新区科技成果转化工作实际,兰州高新区制定了《兰州高新区建设国家自主创新示范区科技成果转化平台方案》(以下简称《方案》)。

  为加快兰州、白银国家自主创新示范区科技企业孵化平台建设与发展,营造科技创新型企业成长的良好环境,兰州高新区制定的《兰州高新区建设国家自主创新示范区科技孵化平台方案》提出,要建成一批专业化众创空间、孵化器、加速器等创业孵化载体,到2022年,孵化器和创业基地面积达到200万平方米。通过政策引导,强化在孵企业服务,营造创业氛围,累计孵化企业2000家以上。

  持续完善创业孵化链条。建设专业化众创空间。瞄准孵化链条前端,针对兰州自创区重点发展的生命健康、智能制造、新材料、节能环保及大数据应用等主导产业,推动行业龙头骨干企业、科研院所、高校多方协同建设多元化、专业化众创空间和创业苗圃等。

  孵化器提质扩容。依托科技孵化大厦、创新园、总部经济示范园等载体,发挥聚集效应,打造以科技研发、企业孵化、总部经济为特色的“创新大街”,提升“创新大街”街区形象和硬件条件。开展东部科技城“创新工场”等载体服务提升工作,加快七里河园区双创载体“转型提升”。鼓励孵化器提升软硬件设施,优化办公环境,提高服务水平,争创国家级和省级孵化器。

  推进创业服务引导。鼓励孵化器引进创业导师,开展创业培训,提升初创期企业家的创新、企业运营等方面的能力。鼓励中介机构为入孵企业提供高新技术企业认定方面的服务及投融资服务。鼓励孵化器建立孵化基金,解决入孵企业融资难、成本高问题。在创业服务上,吸引知名科技服务机构在兰州自创区内创办分支机构,开展企业注册申报、政策解读、知识产权、财税法务等服务。鼓励技术转移服务机构参与成果转化平台的成果筛选、市场化评估、融资服务、成果推介等业务。

  加强创业氛围营造。积极对接国家、省、市相关部门,承接创新创业大赛。营造创业文化氛围,打造“兰州创”主题活动品牌。开设新经济大讲堂,宣传新经济发展的新思想、新理念,引导企业家和创业者开展以新技术、新业态、新产品、新模式为主要特征的新经济创业。搭建创业交流平台,举办创客分享会、创业训练营、创业沙龙等活动。

  科技孵化补助最高可达300万元。为促进科技孵化,《方案》制定了一系列的奖励扶持政策。

  孵化器建设奖励。对于利用银行在区内新建的孵化器,一次性给予孵化器建设项目银行同期基准利率50%的贴息,补贴总额最高可达300万元。孵化器建成后,用于企业孵化的面积必须达到孵化器实际使用面积的70%以上。

  孵化器发展奖励。对当年新认定为国家级、省级众创空间的,分别一次性给予30万元、20万元奖励。对新认定为国家级、省级孵化器的,分别一次性给予100万元、50万元奖励。年度考核评价为优秀(A类)的国家级、省级孵化器,分别给予30万元、15万元的奖励。

  创新创业服务奖励。对组织开展区域性、全国性和国际性的创业大讲堂、创业训练营、创客分享会等活动并经备案的孵化器,按实际发生的合理费用给予50%的补贴,单次活动补贴不超过3万元,每个孵化器年度补贴金额最高可达15万元。对聘任国家级创业导师5人以上或省级创业导师10人以上,且每个导师每年开展活动不少于3次的,经核实确认,一次性给予该孵化器10万元的补贴。

  鼓励孵化器建立孵化基金,开展持股孵化。孵化器内有下列情形的孵化企业,孵化器可以入股支持企业发展,增资比例按企业实缴注册资本金核算,增资比例不超过10%(拟占股的标的企业注册资金本原则上不超过500万元,超过500万元按500万元计算)。

  (1)全国创新创业大赛获奖项目;(2)认定为高新技术企业或软件企业的;(3)销售收入达到孵化毕业企业标准的;(4)获得省级以上科技进步奖。

  社会机构投资者对孵化项目进行股权投资的,孵化器基金可以按其实际投资额不超过10%的比例跟投被投资企业,投资金额不超过50万元。

  入孵企业培育奖励。对于入驻众创空间、孵化器、加速器的科技企业,按照以下标准给予优惠或补贴:创业团队入驻众创空间或孵化器,可提供不超过6个月的免费工位进行预孵化,鼓励其开展创新创业活动。对入驻孵化器的科技型中小企业提供最高200平方米(生命健康类和智能制造类在孵企业给予最高500平方米)的创业场地,按基准房租给予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租补贴。年销售收入过1000万元的科技型企业入驻加速器的,给予办公研发及生产用房的房租补贴,每家企业补贴面积不超过1000平方米,按照实际房租费用的50%给予补贴,补贴期限不超过3年。对在孵科技型中小企业获得的银行,给予同期基准利率50%的贴息补贴,补贴期限不超过2年,补贴累计不超过10万元。科技服务机构入驻孵化器的,给予不超过100平方米的房租补贴,按基准房租给予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租补贴。

  孵化成果奖励。在孵企业被认定为高新技术企业、国家火炬计划软件基地骨干企业、战略性新兴产业骨干企业的,每认定一户,奖励所在孵化器2万元。在孵企业当年总计获得专利30项以上,给予所在孵化器5万元奖励。在孵企业参加各类创新创业大赛,并获得国家级比赛三等奖以上的,给予所在孵化器2万元奖励,给予参赛企业10万元项目奖励。

  解决融资难题为创新添“翼”近年来,以大数据、云计算、人工智能等为代表的新兴技术正在重塑金融业态。在当下“无科技不金融”的共识下,金融科技的创新应用在经济发展和企业实现自身转型中的重要作用更是日益凸显,金融科技已经在深刻地改变着金融业格局。

  加强企业增信,降低融资门槛。为加快兰州、白银国家自主创新示范区科技与金融结合,降低科技中小企业融资门槛及成本,兰州高新区制定的《兰州高新区建设国家自主创新示范区科技金融平台方案》提出,在兰州高新区雁滩园区、榆中园区,规划建设“金融街”,打造兰州自创区科技金融集聚区,建立完善的投资引导体系。引导和鼓励银行、证券、保险、各类产业基金、各类股权交易中心、民间资本等金融机构和金融服务机构、第三方中介机构在兰州自创区集聚发展,建成以科技金融为引领的中介服务体系,着力解决科技型中小企业融资难问题。

  设立兰州自创区投资引导基金。政府财政出资,引入社会资本参与,设立兰州自创区投资引导基金。同时设立“科技成果转化引导基金”“开发建设基金”“产业发展引导基金”“人才基金”“孵化器基金”等子基金,对重大研发项目产业化、园区基础设施建设、公共技术服务平台建设和科技型企业培育予以支持。

  建立风险补偿机制。设立5000万元的风险补偿资金池。通过与银行等金融机构合作,对担保机构为区内科技型企业独立担保和联合担保的担保费给予补助,对担保机构发生代偿损失给予部分补偿。鼓励银行等金融机构通过无形资产质押、股权质押、订单质押、担保等形式为区内科技型企业提供全方位融资服务。

  搭建企业增信机制。按照“政府推动、政策引导、自愿参与、市场运作”的模式,对接市场监管、税务、金融机构、信用评估机构、科技管理等单位,建立区内企业信用登记库,鼓励第三方机构为区内企业增信服务。建立健全失信企业联合惩戒机制,强化企业信用体系运行监督管理。

  创业兴业扶持政策实现全覆盖。银行扶持政策。在兰州自创区内科技型中小企业通过知识产权质押、信用、股权质押等新型金融产品进行融资,经认定,按照其实际支付银行利息额度,给予同期基准利率50%的贴息支持,每家企业年度补贴支持最高可达50万元,支持年限不超过2年。区内科技型中小企业通过融资担保机构担保获得银行,经认定,按其实际缴纳担保费用的80%给予补贴支持,单笔补贴不超过10万元,支持年限不超过2年。同时融资担保机构对科技型企业担保,发生代偿损失的,经认定,兰州自创区风险补偿资金池对单笔担保额的10%给予补贴,单家担保机构补贴总额累计最高可达100万元。

  资本市场融资扶持政策。在国内外首次公开发行股票的区内企业,给予每家企业最高可达200万元的奖励。在“新三板”成功挂牌的区内企业,给予每家最高可达50万元的奖励。区内上市企业通过配股、增发方式再融资的,给予融资企业一次性100万元奖励。对完成股份制改造并与券商、会计事务所、律师事务所等签订上市协议的区内企业给予50万元奖励;证监会受理企业申报材料后给予50万元奖励。

  债券融资及融资租赁的扶持政策。区内科技型企业发行债券进行直接融资的,按照票面利息的20%给予补贴。单家企业年度直接融资的利息补贴最高可达100万元。对区内科技型企业通过融资租赁方式取得科技研发设备、器材的,给予租赁费20%的补贴,最高可达100万元。

  金融机构及各类基金对股权投资的扶持政策。对区内获得股权投资的种子期项目或初创期企业,按照投资机构实际投资额的10%给予补贴,单笔补贴最高可达30万元,单家投资机构每年补贴总额可达100万元。(完)

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